Основные аспекты игорной деятельности в Греции регулируются законом 4002/2011. Положениями данного закона установлены основные правила и условия, которые должны соблюдаться при предоставлении услуг в сфере игорного бизнеса.
Так, согласно вышеназванного закона, надзор, мониторинг и контроль за операторами азартных игр на территории страны осуществляется специально созданным независимым административным органом под названием Hellenic Gaming Commission (HGC), который состоит из 9 членов, назначаемых Министерством финансов.
Следует обратить внимание, что греческое государственное предприятие ОРАР имеет монополию на предоставление услуг в сфере онлайн лотерей до 2020 года, а в сфере онлайн казино – до 2030 года.
При этом, на сегодняшний день законодательство в сфере лицензирования игорной деятельности, в т.ч. касательно азартных игр онлайн, существенно изменяется.
По предварительным данным можно сказать, что приблизительная стоимость лицензии для операторов азартных онлайн-игр будет стоить около 3 000 000 евро, при этом лицензия будет выдаваться сроком на 5 лет. Минимальная ставка налога для таких операторов будет составлять 1 000 000 евро.
Таким образом, в ближайшее время ожидается, что новые операторы онлайн игр смогут зайти на рынок Греции, однако сайт центрального регулятора ещё не разместил более точные требования к получению игорных лицензий.
Несмотря на это, там уже имеются требования к лицам, желающим проводить коммерческую деятельность в игорной сфере посредством размещения игровых автоматов.
Для получения лицензии на осуществление игорной деятельности (через игровые автоматы) необходимо подать заявку в Hellenic Gaming Commission, которая включает в себя данные заявителя и количество сертифицированных игровых автоматов, которые производят операции в соответствии с решением Hellenic Gaming Commission № 130/2 от 18.11.2014 (B 3225) «Об установке контроля за техническими характеристиками игровых машин».
Оператором азартных игр могут быть юридические лица, которые облагаются налогом в соответствии с общими положениями закона 2238/1994 (ст.151). Лицензирования электронных технико-развлекательных игр не разрешается некоммерческим юридическим лицам.
не должны быть осужденными или нести какое-либо наказание за тяжкое преступление за кражу, хищение, мошенничество, распоряжение краденым имуществом, вымогательство, подделку документов, активную или пассивную коррупцию, причинение тяжкого вреда здоровью, сокрытие преступления, валютные преступления, преступление против личной свободы, преступление против половой свободы, преступления против эксплуатации сексуальной жизни и преступления в сфере оборота наркотиков, оружия, взрывчатых веществ, а также в сфере уклонения от уплаты налогов;
не должны быть осуждены за тяжкое преступление или нести какое-либо наказание за совершение преступления в сфере азартных игр.
Для выдачи или продления сроков лицензии необходимо заранее оплатить годовой взнос за использование электронных игровых автоматов, в зависимости от количества игровых автоматов, включенных в лицензию. Выплата взноса осуществляется под ответственность оператора, не позднее даты истечения одного года с момента первоначального платежа.
Неспособность платить ежегодный взнос, подразумевает невыдачу или отказ в возобновлении лицензии.
Сертификация предоставляется производителям или импортерам, или, в исключительных случаях, для тех, кто имеет юридически право собственности или право на игру и подаёт заявление в соответствии с положениями Решения Hellenic Gaming Commission № 130/2 от 18.11.2014 (B 3225).
На территории Греции также признаются игры, которые уже были сертифицированы национальными органами, признанными международными или европейскими организациями или сертификации организаций, с которыми Hellenic Gaming Commission подписала соглашение о признании.
Игра должна являться компьютерной программой, которая включена или установлена в игровых автоматах (аппаратное обеспечение), на которую при использовании исключительно или преимущественно оказывается влияние технических или умственных способностей игрока таких как, например, знаний, навыков и предпочтений:
На любой стадии проведения игра должна быть исключительно технико-развлекательной и не должна варьироваться на протяжении всех этапов игры или быть азартной;
Иметь ограничения по возрастному цензу при использовании в соответствии с Европейской рейтинговой системой видеоигр и другого развлекательного программного обеспечения (Pan-European Game Information – «PEGI»);
В случае, если у игры нет возрастного ограничения, то её содержание должно быть проверено производителем или импортером, или тем, кто имеет юридически право собственности или право на игру, с точки зрения описательных показаний, относящихся к содержанию игры (например, признаки насилия, ругательства, порнографии, дискриминации, употребления наркотиков и т.д.);
Иметь всю информацию, инструкции и другую информацию, связанную с использованием данной игры.
Для каждого игрового автомата требуется отдельная сертификация. Сертификация предоставляется производителю, импортеру, и, в отдельных случаях, законным владельцам игрового автомата в соответствии с положениями Решения Hellenic Gaming Commission № 130/2 от 18.11.2014 (B 3225).
Компьютеры считаются и рассматриваются как игровые автоматы, если на них установлены программные приложения, сертифицированные игры (обозначенные выше) и они используются для профессиональной деятельности игорного бизнеса.
Игровой автомат, чтобы получить сертификацию должен иметь маркировку СЕ или равнозначную маркировку, если он произведён членом Европейской ассоциации свободной торговли, которая является участником Европейского соглашения об экономическом пространстве (ЕЭП) или в Турции, чья продукция распространяется положение о взаимном признании.
Для получения сертификата подать заявку в Hellenic Gaming Commission. При подаче заявки платится государственная пошлина за рассмотрение заявления (50 евро за один игровой автомат), а также оплачивается одноразовый взнос за выдачу сертификата (20 евро за один игровой автомат).
Каждый сертифицированный игровой автомат, готовый к работе может быть оборудован исключительно сертифицированными играми. Любое изменение установленного сертифицированного игрового автомата должна быть доведено до Hellenic Gaming Commission.
Для установки игровых автоматов в том или ином помещении требуется получить сертификацию такого помещения.
Сертификат выдаётся Hellenic Gaming Commission по просьбе оператора в соответствии с положениями Решения Hellenic Gaming Commission № 130/2 от 18.11.2014 (B 3225).
Площадь помещения, в котором планируется устанавливать игровые автоматы должна соответствовать законодательным требованиям.
В исключительных случаях игровые автоматы могут размещаться на территории помещений, в которых проводится иная, нежели игорная, коммерческая деятельность.
Помещения, в которых позволено размещать игровые автоматы делятся на категории:
За каждым сертифицированном помещением закрепляется главный менеджер, который отвечает солидарно с оператором, по вопросам соответствия помещения законодательству и правилам.
Главным менеджером может быть физическое лицо в возрасте 25-60 лет, постоянно проживающее в Греции.
1. Запрещается устанавливать и эксплуатировать несертифицированные игры и игровые автоматы.
2. Для размещения каждого игрового автомата необходимо выделять по меньшей мере 3 (три) квадратных метра.
3. На видном месте на входе в помещение должен быть вывешен знак, идентифицирующий тип помещения.
В случае несвоевременной оплаты ежегодных сборов сертификация будет отозвана.
Заключение: законодательство Греции стремительно развивается, и государственная монополия ОРАР вскоре разделит рынок с другими участниками.